Paskibra merupakan pasukan pengibar bendera yang tidak bertugas sebagai pengibar bendera pusaka di tingkat kota, provinsi, dan nasional, namun hanya bertugas di sekolah. Paskibra merupakan anggota yang mengikuti ekstra kurikuler Paskibra di sekolah tetapi tidak diutus untuk menjadi Paskibraka, anggota Paskibra yang telah mengikuti seleksi Paskibraka tetapi tidak lolos, dan/atau anggota yang mengikuti perlombaan baris-berbaris paskibra yang tidak diutus menjadi Paskibraka.

Tingkatan Paskibraka ada tiga yaitu: Paskibraka Nasional: bertugas di Istana Merdeka. Paskibraka Provinsi: bertugas di pusat pemerintahan provinsi. Paskibraka Kota/Kabupaten: bertugas di pusat pemerintahan kota/kabupaten.